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惜弱轩狠狠瞪了他一眼：“侍候，侍候，你再说，你再说小心我把你给阉了！”
这回换慕容啸天拽了：“皇上，奴才倒是愿意被阉，可是奴才怕皇上您不舍得呀！”慕容啸天学着太监的口气调侃道。
惜弱轩呵呵地笑着：“那你过来，朕亲手阉了你，过来，你别跑！”
慕容啸天早已跑得远远的：“皇上，要阉晚上再来阉吧！阉得时候要温柔，呵呵，现在还是赶路要紧吧！”
他们就这样打打闹闹一路跨马扬鞭朝诺安进发，两天时间，惜弱轩就来到尤利国京城。惜弱轩没有去拜访佘敬善，而是听从慕容啸天的建议，拜访了尤利国的大将军周衍。
周衍一听说云燕国的皇上来了，他简直不敢相信了，他立刻跑出府外，就见惜弱轩笑眯眯地站在那里看着他。周衍紧走几步：“你真的就是云燕国的皇上惜弱轩？”
惜弱轩呵呵一笑：“怎么，朕不像吗？”
“像，不过您来诺安应该去拜访皇上，怎么来到末将的府里，这实在不合礼数，不合礼数。”周衍不知所措地说着。
惜弱轩点点头：“朕是要去拜访你们的皇上，只是有几句肺腑之言想跟周将军谈谈，不知将军能否给朕这个面子？”
周衍想了想：“既然皇上这么说，那就请吧！”
惜弱轩走进客厅，分宾主落座。惜弱轩开门见山：“周将军，你一定知道朕的来意是吧！”
周衍只是隐隐约约知道对方的来意，还是试探道：“皇上，末将不知。”
惜弱轩微微一笑：“如果朕猜的没错，你们的皇上佘敬善，一定在朝堂上说，他要把尤利国合并入云燕国，朕说的没错吧！”
周衍大吃一惊，我们朝堂上的事情她怎么会知道？
惜弱轩继续道：“朕还知道，你们一致反对是吧！”
这简直都神了，周衍愣愣地看着惜弱轩：“皇上，你这都是从哪里听来的？”
惜弱轩不置可否：“朕只问你你是还是不是？”
“皇上说的一点没错，前几天我们的皇上，提出两国合一，我们一致反对。”
惜弱轩点点头：“你们为什么反对？”
周衍一抱拳：“皇上，这个理由很明显，因为我们皇上是去给你当妃子，如果你愿意做我们皇上的妃子，那我们就不会反对两国合并了。”
惜弱轩站起身，来回走了几步：“谁当妃子，谁当皇上真的那么重要吗？”
“当然很重要！”
惜弱轩摇摇头：“其实你错了，你们的皇上是个文人，整天沉迷于诗书，对治理天下一点兴趣也没有，你们把他立为皇上，一点意义也没有。朕有个建议不知周将军有没有兴趣听？”
“你说！”
“如果周将军促成两国合一，朕就封你为两国的兵马大元帅，你看如何？”
周衍一听，有些不敢相信：“皇上，你说什么？”
惜弱轩郑重地说道：“朕就封你为两国的兵马大元帅，两国的军马都由你指挥！”
周衍心中大喜，这可是大好事。要是真能这样，那我的权力不是一下子大了两倍。可是，可是，就算我答应又没用，那么多大臣，他们要是反对，我也没辙。
“皇上，末将一人，恐怕无法改变群臣的看法，如果我们丞相大人能够支持你，那就好办了。”
惜弱轩点点头：“这个你不用担心，葛丞相那边朕去说。”
周衍站起身：“那好，如果葛丞相也赞成，那末将也赞成。其实在末将心里也是赞成两国合一的，这样两国之间就不会有战争，这对百姓，对军队都是好事，我期待皇上的好消息。”
惜弱轩一抱拳：“将军深明大义，真是难得，起先朕还担心把军队交给他人有些不放心，今日一看，朕的担心是多余的。”
周衍哈哈大笑：“皇上过奖了，末将就是一个凡夫俗子，和皇上你比起来犹如蜡烛于明月，燕雀比鸿鹄啊！”
惜弱轩被夸得不好意思起来：“将军过谦了，朕这就去丞相府，希望葛丞相也会和将军一样开明！”
“那末将恭送皇上！“周衍说着给惜弱轩深深施了一个礼。
佘敬善很烦恼，他遇到了前所未有的阻力，当他把惜弱轩的意见在朝堂上说出来时，群臣激烈反对，言辞最厉害的当属丞相葛龙。葛龙阐述了两国合一的弊端，他说皇上，你这是中了惜弱轩的美人计。如果她真为黎民百姓考虑，那她为什么不做皇上的皇后，那样两个国家也是可以合并的。
佘敬善觉得葛龙说得也有道理，只是让惜弱轩做自己的皇后，她肯定是不会答应，她要是不答应，我和她就不能在一起，想要和她长相厮守的梦想也就成了泡影。怎么办呢？佘敬善想到了逃跑，既然你们都反对两国合一，那这个国家我也不要了。惜弱轩曾经说过，如果说服不了大臣，我两手空空她也可以是接受我的。
佘敬善准备上最后一次早朝，然后乔装离开皇宫。
佘敬善在太监的搀扶下，坐上了皇帝宝座，文武大臣行完君臣大礼两边站立。佘敬善说道：“诸位爱卿，有什么要上奏的吗，要是没有就退朝吧！”佘敬善今天也懒得和大臣们辩解了，因为昨天辩论了一天，朕把声音都说哑了，还是无法说服这些老古董，这天我干脆不说了。
是敬善话音刚落，葛龙出班奏道：“皇上，老臣有本要奏。”
佘敬善点点头：“爱卿有什么事情就说吧，朕今天有些累，想早些退朝。”
葛龙说道：“老臣就两国合一的事情，想和皇上商量一下。”
佘敬善一摆手：“你不要说了，朕知道你的观点，你不是不答应吗，朕也没有强迫，这事以后再说吧！”
葛龙一抱拳：“皇上误会了，老臣的意思是，两国合一其实也是有一定好处的。”
佘敬善一愣，仿佛没听懂：“你说什么？你再说一遍。”
葛龙继续道：“老臣昨日说的话其实有些过激，昨天晚上老臣仔细想了想，觉得皇上说的还是有一定道理的。”
佘敬善大喜：“你接着说，接着说。”
葛龙说道：“其实两国合一对百姓来讲，对苍生来说都是百利而无一害，老臣唯一担心的是，一旦两国合一，皇上就失去了今日的地位，一想到皇上为了百姓，为了苍生，做出这么大的牺牲，老臣真的是感激涕零啊！”